- Главная
- Нормативно-правовые акты
- Постановления главы Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за 2010 год
- Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2010 г. № 105
Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Руководствуясь статьями 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в целях упорядочения порядка оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов индивидуального жилищного строительства в Пригорском сельском поселении Смоленского района Смоленской области, Глава Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (прилагается).
Глава муниципального образования
Пригорского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Л.М. Ковалева
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы муниципального
образования Пригорского сельского
поселения Смоленского района
Смоленской области № ___________
от «__»_______2010 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским, Земельным, Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации и другими действующими градостроительными нормами и правилами.
1.2.Положение устанавливает единый порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
1.3.Оформление исходно-разрешительной документации на объекты основывается на следующих принципах:
1.3.1.Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
1.3.2.Участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
1.3.3.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
1.3.4.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
1.3.5.Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
1.3.6.Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
2. Основные понятия и термины
2.1.Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания.
2.2.Строительство - создание здания, строения или сооружения (в том числе на месте сносимых).
2.3.Капитальный ремонт - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования.
2.4.Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (количества помещений, этажей, высоты, площади) и качества инженерно-технического обеспечения.
2.5.Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.6.Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2.7.Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
3. Порядок подачи заявлений и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
3.1.Лица, заинтересованные в получении разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обращаются с соответствующим заявлением и необходимыми документами в Администрацию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее по тексту – Администрация) на имя Главы муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
3.2.Заявление может быть оформлено застройщиком по рекомендуемой форме.
3.3.К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1.Правоустанавливающий документ на земельный участок (с приложением всех приложений и дополнений, на которые имеются ссылки в тексте документа);
3.3.2.Градостроительный план земельного участка;
3.3.3.Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
3.3.4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
3.3.5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
3.3.6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению, указанному в пункте 3.2. настоящего положения, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
3.4.В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик к заявлению (пункт 3.1. настоящего Положения) о выдаче разрешения на строительство прилагает следующие документы:
3.4.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (с приложением всех приложений и дополнений, на которые имеются ссылки в тексте документа);
3.4.2.Градостроительный план земельного участка;
3.4.3.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
3.5.Поступившее заявление (пункт 3.1. настоящего Положения) направляется главному специалисту Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области(далее – главный специалист).
3.6.Главный специалист в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
3.6.1.Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
3.6.2.Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3.6.3.Выдает разрешение на строительство, по форме утвержденной Правительством Российской Федерации или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.6.4.Отказано в выдаче разрешения на строительство имеет место при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 3.3 или 3.4. настоящего положения или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство оформляется письмом и должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения. К письму об отказе прилагаются все представленные документы.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
3.6.5.Разрешение на строительство, либо отказ в выдаче разрешения на строительство подписывается Главой муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
3.7.Разрешения могут выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.8.Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
3.9.В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство гланый специалист направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса или в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
3.10.Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
3.10.1.Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3.10.2.Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3.10.3.Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
3.10.4.Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
3.10.5.Иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
3.11.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию:
- сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения,
- один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий:
а) схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
б) перечня мероприятий по охране окружающей среды;
в) перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
г) перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации),
или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.12.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
3.13.Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.14.Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
Приложение № 1 к Положению о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденному постановлением Главы муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от ________ №____
Главе муниципального образования
Пригорского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
____________________________
от физического лица: ____________________________
Ф.И.О.
паспортные данные: _____________________
серия, номер
выдан _____________________ «____» _____________
адрес регистрации: __________________________
адрес фактического проживания: __________________________
телефон: _________________
от юридического лица: ___________________________
полное наименование с указанием
организационно-правовой формы
расположенное по адресу: __________________________
телефон: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта ___________________________________________ на земельном участке, с кадастровым номером №__________________ по адресу: __________________________________.
Приложения: *
Подпись __________________ (________________)
Дата
* В приложении указываются документы, указанные в пункте 3.3. или 3.4. Положения о порядке выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в зависимости от объекта строительства.
Помимо этого физические лица прикладывают ксерокопию паспорта (страницы с фамилией, именем, отчеством, отметкой о регистрации места проживания) или нотариально удостоверенная доверенность - в случае представления интересов заявителя доверенным лицом. Юридические лица прикладывают копию Устава, документы, подтверждающие: правомочия руководителя, присвоения ИНН, ОГРН, копию гражданского паспорта руководителя.
Приложение № 2 к Положению о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденному постановлением Главы муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от ________ №____
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРИГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________________
Кому __________________________________
(наименование застройщика
________________________________________
(фамилия, имя, отчество – для граждан,
________________________________________________
полное наименование организаций – для юридических лиц),
________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального капитального жилищного строительства
___________________ №__________________
(дата выдачи)
_Администрация Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
( наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_________________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
________________________________________________________________________________,_ самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство
Руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 г. № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство», Уставом Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Положением о порядке выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденным постановлением Главы муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __ _______ 20__г № __,
на основании постановления Главы муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № __ от __ _______ 20__г.,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(ненужное зачеркнуть)
объекта индивидуального капитального жилищного строительства:
_________________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции
расположенного по адресу: _Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район,
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительства)
Объект расположен (будет располагаться) на земельном участке:
_площадь 1500 кв.м., кад. номер 67:18:2370101:296, из категории земель населенных пунктов,
(кадастровый номер, категория, вид разрешенного использования, площадь и
с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: Смоленская обл., Смоленский район, с.п. Пригорское, д.________________________
место расположения земельного участка)
Земельный участок находится у заявителя на праве ____________________________________,
что подтверждается приложенным (-и) к заявлению документом (документами):
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения – до “__” ____________ 20__ г.
Глава муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
____________________________ _________________________ ______Л.М. Ковалева______
(должность уполномоченного сотруд- (расшифровка подписи)
ника органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
Действие настоящего разрешения продлено до “__” ___________ 20__г.
Глава муниципального образования Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
____________________________ _________________________ ______Л.М. Ковалева______
(должность уполномоченного сотруд- (расшифровка подписи)
ника органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
Подлинный экземпляр настоящего разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального капитального жилищного строительства получен мною лично, претензий по заполнению не имею, подлинность предоставленной мной информации, на основании которой заполнено разрешение, подтверждаю
Вид документа, удостоверяющего личность: ______________, серия________ номер________,
дата выдачи: «__»_______ 20___ года, орган, выдавший документ ________________________
___________________________________________________________, код. подр.____________
Доверенность (если лицо, получившее настоящее разрешение действует по доверенности №____________ дата выдачи «__» __________ 2008 года, кем выдана _____________________
__________________________________________________ срок, на который выдана доверенность__________________.
«__» _________2010 года _______________ (__________________________)
подпись Фамилия и инициалы